我市召开推进城镇执法体制改革改进城镇管理工作动员部署会

我市召开推进城镇执法体制改革改进城镇管理工作动员部署会
（邵 华 报道）
【导语】 5月26日，全市推进城镇执法体制改革改进城镇管理工作动员部署会议召开，进一步统一思想，深入推进城镇执法体制改革、改进城市管理各项工作，提升城市品质，奋力推进我市城镇管理工作再上新台阶。
市委副书记希涛出席会议并作动员讲话，副市长高勇主持会议。
希涛指出，深入推进城镇执法体制改革、改进城镇管理工作是党中央、国务院着眼于提高城市治理体系和治理能力现代化水平、提升城镇管理工作水平、建设现代化城市的重要战略部署，推进城镇执法体制改革、改进城镇管理工作是市委、市政府深化改革、加快城镇发展的重大举措，是改善城镇面貌、提高群众满意度的现实需要，是整合资源、提高城市管理水平的有效途径，全市各部门一定要从战略的高度，统一思想、提高认识，深刻认识推进城镇执法改革、改进城镇管理工作的重大意义，明确改革重点，严肃工作纪律，强化队伍建设，下移工作重心，强化执法力量，完善保障机制确保各项改革任务圆满完成。
希涛要求，一定要把实现统一到市委、政府的要求部署上来，做到队伍思想不乱、工作制度不散，一条心、一盘棋、一张网、一家人，工作中要做到：城管队伍要有新形象，牢固树立“人民城管、执法为民”的执法意识、在“执法中管理、管理中服务”的服务意识，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城管队伍；城管工作要有新作为，一方面要加强管理、严格执法，依法履行职责，另一方面要热情服务，让城市管理的成果更多体现在群众的笑脸上，让群众满意、让社会认同；监督管理要有新要求，要加快建立权责统一、协调一致、监督有力的责任体系，真正把城管工作纳入规范化、法制化轨道；部门协作要有新气象，相关部门要坚持从大局出发，紧密配合，团结协作，联合管理、联动执法，以改革为契机，以问题为导向，全面改进城镇管理工作，加大城市综合执法力度，认真落实道路清扫保洁制度，广泛宣传发动，提高市民素质，全力服务好全国文明城市创建工作。
会议明确，此次城镇执法体制改革、改进城镇管理工作的组织机构设置是：成立腾冲市城镇管理工作委员会，全面领导和协调全市城镇管理工作，工作委员会下设办公室在市城市管理综合行政执法局，改革优化后的机构设置为，一是将腾冲市住房和城乡建设局下设的“腾冲市城市管理监察大队”整建制划入市城镇管理综合行政执法局；二是将市住建局下属的环卫站整建制划入市城镇管理综合行政执法局；三是由市公安局单独组建成立城镇管理警察大队，作为市公安局内设机构，派驻到市城镇管理综合行政执法局，依法打击妨碍城镇管理执法和暴力抗法行为，对嫌疑犯罪的，依照法定程序处理。
【叠字幕】 改革后的城镇管理具体行政职权为：一、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权，主要包括市容环境卫生管理、规划管理、建筑市场管理、城镇园林绿化管理、市政公用设施管理、房屋管理、物业管理等方面；二、环境保护管理方面：社会生活噪音污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城镇焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧桔柑落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染、修理厂油渍污染、洗车场污水污染等的行政处罚权；三、市场监督管理方面：户外公共场所无照经营、违规设置户外广告以及在户外公共场所或占道违法回收贩卖药品等行政处罚权；四、交通管理方面：侵占城镇道路、在人行道、社区、小区、公共场所违法违规停放车辆等行政处罚权；五、水务管理方面：向城镇河道倾倒废弃物、垃圾和违规采沙取土等，在城镇河道进行违法建设等行政处罚权；六、行使牲畜定点屠宰管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；七、殡葬管理：负责查处和治理游丧、占道治丧及出殡沿途燃放鞭炮、抛撒冥币等影响市容、环境卫生的行为，配合各乡镇做好殡葬执法工作；八、行使城市饲养动物管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；九、配合相关部门行使旅游景区、景点规划范围内旅游管理法律、法规规定的行政处罚权；十、加大划行归市工作力度，对城镇物流、废旧物资收购、修理场、二手车交易等市场实行统一规划、统一布局，引导和鼓励向相应的专业市场集中。
按照权随事走、人随事调、费随事转的原则，上述行政职权涉及划转的，原主管部门不再行使，城镇管理部门依法实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。

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